Vyúčtovanie za teplo a vykurovanie je pre mnohých vlastníkov bytov zložitá téma. Často sa stáva, že ľudia, ktorí kúria menej, platia viac, čo vedie k nespokojnosti a pocitu nespravodlivosti. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na problematiku výpočtu nákladov na kúrenie, vysvetliť zmeny v legislatíve a ponúknuť praktické rady, ako sa zorientovať vo vyúčtovaní a dosiahnuť spravodlivejší výpočet.
Nová vyhláška a spravodlivejšie rozúčtovanie
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky upravilo vyhlášku, ktorá platí už aj na vyúčtovanie tepla. Cieľom úpravy je dosiahnuť spravodlivejšie rozúčtovanie nákladov na teplo, aby tí, ktorí kúria menej, platili menej a naopak. Dôvodom pre zmenu boli sťažnosti ľudí, ktorí platili vysoké sumy aj napriek tomu, že vo svojich bytoch takmer nekúrili.
Ministerka hospodárstva Denisa Saková (Hlas-SD) uviedla, že cieľom je dosiahnuť spokojnosť všetkých, aby tí, čo šetria, ušetrili na svojich poplatkoch a tí, čo šetriť nebudú, naopak neušetria.
Základné zložky výpočtu
Výpočet spotreby za kúrenie by mal byť po novom spravodlivejší. V bytových domoch sa zvýši spotrebná zložka, ktorá je závislá od údajov nameraných meračmi na radiátoroch. Na druhej strane sa zníži základná zložka, ktorá sa odvíja od veľkosti bytu. To znamená, že ten, kto si privrie ventil na radiátoroch, by mal reálne platiť menej.
Analytik Energie-portal.sk Radovan Potočár ozrejmil, že časť účtu sa rozráta podľa plochy bytov a druhá časť sa rozráta podľa nameraných hodnôt. Zmenou je, že koeficient sa zvyšuje, čo prinesie o niečo väčšie rozdiely medzi nákladmi jednotlivých bytov.
Prečítajte si tiež: Zmeny v kúrení na Slovensku
Zmeny pre byty s vlastným kúrením
Ďalšia zmena sa dotkne bytov, ktoré majú vlastné kúrenie, napríklad plynový kotol. Doteraz sa podieľali na celkových nákladoch základnou zložkou, teda od podlahovej plochy. Miroslav Takáč zo Združenia spoločenstiev vlastníkov bytov podotkol, že sa musia podieľať na nákladoch na vykurovanie, ale v menšej miere. Je to definované rôznymi koeficientmi pre rôzne typy bytov, čím sa situácia zlepší.
Ako sa vyhnúť penalizácii a náhradným výpočtom?
Ak vlastník bytu neumožní nainštalovať pomerové rozdeľovače (PRVN) alebo merače tepla, spotrebná zložka nákladov na vykurovanie sa vypočíta náhradným spôsobom v zmysle platnej legislatívy. Takisto aj v prípade, že byt nesprístupní na odpočet alebo nespolupracuje pri zbere dát, môže sa stať, že rozpočítavanie bude spracované náhradným výpočtom, kde hrozí penalizácia. Odporúča sa preto vlastníkom byt vždy sprístupniť a predísť tak podobným nepríjemnostiam.
Základná a spotrebná zložka nákladov na teplo
Základná zložka udáva percento z celkových nákladov objektu na vykurovanie, ktorá sa rozdeľuje na jednotlivé byty podľa ich podlahovej plochy a spoluvlastníckeho podielu na spoločných priestoroch. Spotrebná zložka je zostávajúce percento z celkových nákladov na vykurovanie, ktoré sa rozdeľuje na jednotlivých vlastníkov podľa nameraných údajov z meračov tepla. V prípade budov s inštalovanými pomerovými rozdeľovačmi tepla alebo určenými meradlami je odporúčaný pomer základnej a spotrebnej zložky 60 % ku 40 %. Vlastníci sa môžu dohodnúť na inom pomere, my však odporúčame, aby základná zložka bola minimálne 60 percent. Správne zvolenie pomeru zložiek je totiž kľúčovým parametrom pre čo najspravodlivejšie rozpočítanie nákladov tepla.
Čo robiť, ak je merač chybný?
Pri poruche meračov tepla sa spotrebná zložka počíta náhradným spôsobom. V prípade pomerových meračov tepla na radiátoroch podľa plochy miestnosti, v ktorej sa chybný merač nachádza. V prípade kompaktných meračov tepla potom podľa vykurovanej plochy celého bytu.
Zmeny v rozpočítavaní nákladov na teplo v roku 2024
Pravidlá rozpočítavania nákladov na teplo v bytových domoch sa zmenili. Jedným z hlavných cieľov vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 503/2022 Z. z., ktorá bola pripravená v spolupráci s Asociáciou rozpočítavateľov tepla a vody Slovensko, Slovenskou obchodnou inšpekciou a Slovenskou inovačnou a energetickou agentúrou, bolo zabezpečiť, aby boli náklady na teplo a teplú vodu pre vlastníkov bytových domov rozdelené čo najspravodlivejšie a aby nová vyhláška v sebe zahŕňala aj riešenia pre aktuálne spôsoby dodávky tepla. V roku 2024 bola vyhláška opätovne zmenená novelou číslo 337/2024 Z.
Prečítajte si tiež: Efektívne vykurovanie
Nový spôsob rozpočítavania by tak mal zmierniť rozdiely v merných nákladoch medzi jednotlivými bytmi, ktoré boli spôsobené najmä nevhodným pomerom základnej a spotrebnej zložky. Ak sa väčšina nákladov na teplo rozpočítavala podľa spotreby nameranej na pomerových rozdeľovačoch vykurovacích nákladov alebo určených meradlách, neboli dostatočne zohľadnené prechod tepla medzi samotnými bytmi a straty tepla pri distribúcii.
Súčasná právna úprava odporúča rozpočítavať celkové náklady na množstvo dodaného tepla v pomere 60 % základná zložka podľa podlahovej plochy bytu a 40 % podľa nameranej spotreby s tým, že vlastníci môžu rozhodnúť o jeho zmene. Novinkou je, že vyhláška určuje, že podiel základnej zložky nemôže byť nižší ako 30 %, a predovšetkým zavádza kontrolný mechanizmus, ktorý má zabezpečiť spravodlivé rozdelenie nákladov.
Podľa neho by nemal rozdiel medzi bytom s minimálnou jednotkovou cenou za teplo na štvorcový meter celkovej plochy vykurovaného priestoru a bytom s maximálnou cenou na štvorcový meter prekročiť 2,85-násobok. Ak bude rozdiel väčší, upraví sa podiel základnej zložky na celé percento smerom nahor a podľa tohto pomeru sa rozpočítajú náklady v celom bytovom dome. Zároveň vyhláška určuje, že takto stanovená základná zložka sa bude rozpočítavať aj na byty a priestory s individuálnym vykurovaním.
Koeficienty pre odpojené byty
Po zmene vyhlášky, ktorá nastala v roku 2024 a ktorou bola doplnená príloha č. 3, sa pre odpojené byty pri rozpočítavaní základnej zložky uplatňujú koeficienty. Tieto určujú mieru, akou sa odpojené byty podieľajú na časti spoločných nákladov na vykurovanie bytového domu. Naviac môžu vlastníci bytov po novom rozhodnúť o znížení týchto koeficientov a tým aj znížiť ich platby, ktorými sa podieľajú na spoločných nákladoch za teplo.
Ak sa odpojené byty nachádzajú v nadstavbách a v stavbách do podkrovia, pri rozpočítavaní nákladov sa uplatní pri podlahovej ploche koeficient 0,2. Ak ide o byty v okrajovej polohe, nad nevykurovaným priestorom, alebo ak cez ne neprechádzajú rozvody spoločného vykurovania, uplatní sa koeficient 0,5.
Prečítajte si tiež: Porovnanie materiálov pre vykurovacie rúry
Koeficienty zohľadňujúce nepriaznivú polohu
Vyhláška naďalej pripúšťa možnosť v budovách s pomerovými rozdeľovačmi nákladov a určenými meradlami pri rozpočítavaní využívať koeficienty zohľadňujúce nepriaznivú polohu. Výška koeficientov je vo vyhláške daná, napríklad pre miestnosti na najvyššom podlaží pod plochou strechou. Ak však vlastníci chcú uplatňovať iné ako dané koeficienty po 31. júli 2024, potrebujú na to písomne odôvodnené stanovisko odborne spôsobilej osoby pre energetickú certifikáciu alebo energetického audítora. Na získanie odborného stanoviska a rozhodnutie o upravených koeficientoch majú vlastníci 18 mesiacov od účinnosti vyhlášky. Vo všetkých ostatných bodoch bolo potrebné rozhodnutia vlastníkov zosúladiť s novou vyhláškou do 30.
Rozpočítavanie nákladov na teplú vodu
Vyhláška už upravila aj pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode. Novinkou bolo stanovenie základnej zložky pri rozpočítavaní nákladov teplej vody. Základnú zložku majú tvoriť namerané alebo vypočítané náklady spojené s cirkulačnými a pohotovostnými stratami. Legislatíva stanovuje, že podiel základnej zložky pre teplú vodu môže byť maximálne 20 %.
Ako sa zorientovať vo vyúčtovaní a preveriť jeho správnosť?
Do 31. mája vlastníci obdržia vyúčtovanie nákladov za svoj byt alebo nebytový priestor v bytovom dome. Prvá vec, na ktorú sa zamerajú, je výsledok - preplatok alebo nedoplatok. Ak je vyúčtovanie s nedoplatkom, je potrebné horúčkovité hľadanie príčin a čísla sa začínajú zlievať. V prvom rade je potrebné prejsť si vyúčtovanie ako celok a skontrolovať vstupy, ktoré ovplyvňujú celý výpočet vyúčtovania.
Kontrola základných údajov
Skontrolujte základné údaje pre rozpočet, ako napríklad počet osôb v byte a s tým spojené tzv. osobo-mesiace a plochu Vášho priestoru. Ak ste úspešne zvládli túto kontrolu a našli ste chybu, oznámte to bez meškania správcovi alebo SVB a do ďalšej kontroly sa pred opravou vyúčtovania nepúšťajte, zvyčajne by bola zbytočná. Ak totiž viete preukázať, že správca alebo SVB použilo zlú plochu Vášho priestoru, alebo zlý počet osobo-mesiacov, prípadne vznikla chyba pri meraných hodnotách, bude potrebné Vaše vyúčtovanie prepočítať znova.
Kontrola tabuľky dodávok tovarov a služieb
Ak je všetko vyššie uvedené v poriadku, môžete sa začať venovať prvým údajom, uvedeným vo vyúčtovaní. Na prvej strane nájdete okrem iných údajov tabuľku, v ktorej sa nachádzajú všetky dodávky tovarov a služieb, na Váš bytový dom a tvorba fondu prevádzky údržby a opráv. Táto tabuľka môže byť pre niekoho zavádzajúca, nakoľko jej účelom nie je vypočítať výsledok vyúčtovania priamo, ale ozrejmiť Vám za aké položky Vám boli stanovené mesačné platby a v akej výške ( predpísaná záloha ), porovnať ich s vypočítaným skutočným nákladom za Váš priestor ( skutočný náklad ) a vyčísliť, ako ste s danou položkou hospodárili ( preplatok / nedoplatok ).
Je v poriadku, ak sa v niektorom riadku vyskytuje suma len stĺpčeku predpísanej zálohy, vtedy daná položka nemala skutočný náklad. Dôvody môžu byť dva. Prvým je, že sa daná napríklad služba, nakoniec nedodala a teda podiel za ňu je Vám pripočítaný ako preplatok, alebo je daná položka zahrnutá do inej položky. Typickým príkladom je, ak máte napríklad v položke Starostlivosť o vodomery uvedenú zálohu, ale počas roka nebola žiadna starostlivosť objednaná resp. účtovaná. Druhým príkladom je, ak máte uvedenú položku napr.
Bilancia vyúčtovania
Nasledujú údaje, ktoré Vám vo viacerých riadkoch povedia, aká je teda bilancia Vášho vyúčtovania a či a koľko máte zaplatiť, alebo Vám bude vrátené. V danom riadku nájdete celkový súčet stĺpcov „predpísaná záloha“, „skutočný náklad“ a „preplatok / nedoplatok“. Dajte však pozor, ide len o účtovné porovnanie a výsledok Vášho skutočného hospodárenia k predpísanej zálohe, teda k predpokladaným nákladom. V podstate tento riadok by mal byť totožný s prvým riadkom. Tento údaj Vám oznamuje, či ste si poctivo plnili svoje záväzky platením zálohových platieb riadne a včas. V našom prípade vlastník zjavne posiela mesačne viac peňazí ako má predpísané, prípadne si neželal zaslať preplatok z predchádzajúceho roka. Tento riadok je vlastne matematickým súčtom druhého a tretieho riadku. Tento riadok niektorí správcovia nepoužívajú a niektorý používajú. Je to vlastne ovplyvnenie vyúčtovania stavom konta. Výsledkom je v prvom rade štvrtý riadok.
Spotreba vody
Nasleduje spotreba vody. Najprv SV, teda studenej vody, následne TÚV, teda teplej vody. Prvou tabuľkou v oboch prípadoch je určenie spotreby za dom ako celok. Niektoré vchody majú samostatné meranie na päte objektu a vtedy sa tam objaví náklad za daný vchod. Každá položka má v názve stĺpca v zátvorke písmeno. Je to preto, aby ste si vedeli veľmi jednoducho veci prepočítať aj sami. Tu sa opäť pozastavíme, koeficient je vlastne pomer fakturovanej spotreby v m3 na celý dom (B) a súčtu spotrieb bytových vodomerov (C). Ak je koeficient do 1,15, je to ešte akceptovateľné, nakoľko 10% robí tzv. dovolená odchýlka merania, teda dovolená nepresnosť vodomerov a najmä časový nesúlad odpočtu. V praxi totiž vodárenská spoločnosť ani vlastníci neodpočítavajú vodomery presne 31.12. o polnoci. Platí teda, že náklad za byt sa vypočíta ako súčin, teda násobenie, ceny vody, spotrebou v byte, upravenou o koeficient.
Odpočet a spotreba
Nasleduje tabuľka, v ktorej si môžete pozrieť, či a s akými stavmi bol urobený odpočet na začiatok roka, teda stav na konci minulého roka, a stav na konci vyúčtovavaného obdobia. Výsledný rozdiel je spotreba vm3 vo Vašom byte. V takých prípadoch sa používa tzv. kvalifikovaný odhad. Celé toto platí aj pre teplú vodu a teplo na ohrev TÚV s jediným rozdielom, že spotreba vody sa uvádza v m3 a tepla v kWh.
Teplo
Teplo do zúčtovacieho roku má vždy 4 riadky, nakoľko od dodávateľa tepla dostávate vyúčtovanú fixnú a variabilnú zložku. Vo vyúčtovacej zostave stále vidíte položky, ale tvoria spoločný náklad, ktorý sa potom delí na základnú a spotrebnú zložku, ktorou si podľa vyhlášky určujete, v akom pomere % vypočítavate náklady na teplo podľa plochy bytu, pri teplej vode % na byt rovným dielom, a v akom pomere % vypočítavate náklady podľa meračov.
Upozorňujeme, že položka rozpočítavaná na plochu bytu, sa napriek tomu, čo si vlastníci odsúhlasili, vo vyúčtovaní môže meniť. Ak je rozdiel najnižšej a najvyššej spotreby tepla na vykurovanie väčší ako 2,5 násobok, upravuje sa táto zložka tak, aby bol tento rozdiel najviac 2,5 násobný. Ak v rámci zúčtovacieho obdobia pre objekt rozpočítavania podiel špecifických nákladov vykurovaného priestoru prekročí hodnotu 2,5, upraví sa základná zložka na najbližšie celé percento so zaokrúhlením nahor tak, že hodnota P je 2,5 alebo menšia.
Ďalšie položky vyúčtovania
Nasledujú tzv. ostatné náklady. Pri každej položke máte uvedené v prvom rade tzv. „merné jednotky“, teda jednotky, podľa ktorých sa daný náklad rozpočítava. Nasledujú hodnoty „náklad na odberné miesto“, ktorý predstavuje celkový náklad na danú položku a dom alebo vchod v €, potom „Počet jednotiek na odberné miesto“, čo je hodnota celkového počtu napríklad osobomesiacov v celom dome alebo vchode podľa toho, či celkový náklad je účtovaný na dom alebo vchod. Nasleduje „počet jednotiek na priestor“, teda počet napríklad Vašich osobomesiacov, a riadok končí nákladom, prislúchajúcim na Váš byt.
Ako príklad si zoberieme prvý riadok, teda náklad na Pohotovostnú havarijnú službu. Jednotkou rozpočítavania je „b.j“, teda je rozpočítavaná rovným dielom na byt. Náklady na dom boli €. V dome je bytov, teda celkový počet jednotiek rozpočítavania tejto položky je. Počet jednotiek na priestor je v tomto prípade 1, lebo vyúčtovanie je len za jeden byt vlastníka.
Upozorňujeme, že v tejto časti vyúčtovania vznikajú najčastejšie chyby v nesprávnom určení nákladu, ktorý je často na dom, ale je omylom vyúčtovaný na vchod, teda nesedí počet merných jednotiek na odberné miesto. Samotný výpočet je robený strojovo a teda ak sú dosadené správne hodnoty, výsledok je vždy presný.
Kontrola platieb
V tejto tabuľke si môžete preveriť, či správca eviduje všetky Vaše platby. Rovnako či platíte sumu, akú máte správcom predpísanú. V našom prípade je zjavné, že vlastník platí mesačne viac, ako má predpísané.
Ako dosiahnuť spravodlivejší výpočet?
Okrem kontroly vyúčtovania je dôležité aktívne sa zaujímať o dianie v bytovom dome a spolupracovať s ostatnými vlastníkmi. Je potrebné:
- Zúčastňovať sa na schôdzach vlastníkov: Na schôdzach sa rozhoduje o dôležitých veciach, ako je napríklad pomer základnej a spotrebnej zložky, výška zálohových platieb a plánovanie rekonštrukcií.
- Navrhovať opatrenia na zníženie spotreby tepla: Zateplenie bytového domu, výmena okien a dverí a inštalácia termostatických ventilov na radiátoroch môžu výrazne znížiť spotrebu tepla a náklady na vykurovanie.
- Informovať sa o možnostiach získania dotácií: Štát a Európska únia ponúkajú rôzne dotácie na energetické úspory, ktoré môžu pomôcť financovať rekonštrukcie bytových domov.
- Spolupracovať so správcom a SVB: Komunikácia so správcom a SVB je kľúčová pre riešenie problémov a dosiahnutie spravodlivejšieho výpočtu nákladov na teplo.