Vykurovanie spoločných priestorov bytového domu je oblasť, ktorá podlieha legislatívnym zmenám a vyžaduje si pozornosť správcov bytov, rozpočítavateľov tepla, ako aj samotných vlastníkov bytov. Cieľom týchto zmien je zabezpečiť spravodlivé rozdelenie nákladov na teplo a teplú vodu.
Zmeny v Rozpočítavaní Nákladov na Teplo
Správcovia bytov, rozpočítavatelia tepla a napokon aj domácnosti v bytových domoch sa musia pripraviť na ďalšie zmeny pri rozpočítavaní nákladov na teplo. Ministerstvo hospodárstva predložilo návrh zmien, ktoré chce presadiť s účinnosťou už od roku 2024. Ministerstvo chce novelizovať vyhlášku 503/2022 Z.z., ktorá je účinná od 1. januára 2023 a podľa ktorej sa v tomto roku prvýkrát rozpočítavali náklady na teplo dodané v minulom roku. Táto vyhláška narazila na zmiešané reakcie, najmä kvôli zdraženiu vykurovania pre tých, ktorí platili za teplo najmenej.
Vyhláška MH SR č. 503/2022 Z. z. a Jej Dopady
Vyhláška Ministerstva hospodárstva SR č. 503/2022 Z. z. o rozpočítavaní tepla v bytových domoch vyvolala rozsiahle diskusie a nespokojnosť medzi vlastníkmi bytov. Táto vyhláška, ktorá upravuje pravidlá rozpočítavania nákladov na teplo, nadobudla účinnosť v roku 2023 a jej dopady sa naplno prejavili vo vyúčtovaniach za rok 2023, ktoré vlastníci bytov obdržali v roku 2024.
Problémy a Kontroverzie
Jedným z najväčších problémov, na ktoré vlastníci bytov poukazovali, bolo zavedenie poplatkov za teplo pre byty odpojené od centrálneho vykurovania. Vyhláška totiž zaviedla povinnosť platiť tzv. základnú zložku aj pre byty, ktoré si zabezpečujú teplo individuálne, napríklad pomocou plynových kotlov. Navyše, poplatky sa týkali aj bytov, ktoré nemali žiadnu spoločnú stenu s bytmi vykurovanými z centrálneho zdroja.
Reakcia ÚRSO a Petícia Občanov
Na túto situáciu reagoval aj Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO), ktorý v rámci pripomienkového konania k novele vyhlášky vyjadril nesúhlas s ideou "krádeže tepla cez stenu" a navrhol zásadné prepracovanie vyhlášky. ÚRSO navrhol, aby sa do vyhlášky zapracoval nový paragraf, ktorý by umožnil alternatívny spôsob rozpočítavania nákladov na vykurovanie v objektoch s centrálnymi aj individuálnymi zdrojmi tepla.
Prečítajte si tiež: Možnosti vykurovania olejom
Podľa ÚRSO by mali mať vlastníci bytov možnosť rozhodnúť sa pre iný spôsob rozpočítavania, aby sa predišlo sporom a nespravodlivostiam.
Novela Vyhlášky a Jej Dopady
V roku 2024 bola vyhláška č. 503/2022 Z. z. novelizovaná, a to novelou číslo 337/2024 Z. z. Cieľom novely bolo zabezpečiť spravodlivejšie rozdelenie nákladov na teplo a teplú vodu pre vlastníkov bytových domov. Novela zaviedla kontrolný mechanizmus, ktorý mal zabezpečiť, aby rozdiel medzi bytom s minimálnou a maximálnou cenou za teplo na štvorcový meter neprekročil 2,85-násobok. Ak bol tento rozdiel väčší, podiel základnej zložky sa mal upraviť smerom nahor.
Úpravy pre Byty s Individuálnym Vykurovaním
Novela tiež upravila pravidlá pre byty s individuálnym vykurovaním. Po novom sa pri rozpočítavaní základnej zložky uplatňujú koeficienty, ktoré určujú mieru, akou sa tieto byty podieľajú na spoločných nákladoch na vykurovanie bytového domu. Vlastníci bytov môžu dokonca rozhodnúť o znížení týchto koeficientov, a tým aj znížiť svoje platby.
Zmeny v Rozpočítavaní Nákladov na Teplú Vodu
Okrem zmien v rozpočítavaní nákladov na teplo priniesla vyhláška aj úpravy v rozpočítavaní nákladov na teplú vodu. Novinkou bolo stanovenie základnej zložky pri rozpočítavaní nákladov na teplú vodu, ktorá má tvoriť namerané alebo vypočítané náklady spojené s cirkulačnými a pohotovostnými stratami. Legislatíva stanovuje, že podiel základnej zložky pre teplú vodu môže byť maximálne 20 %.
Analýza Rozpočítavania Nákladov
Súčasná právna úprava odporúča rozpočítavať celkové náklady na množstvo dodaného tepla v pomere 60 % základná zložka podľa podlahovej plochy bytu a 40 % podľa nameranej spotreby s tým, že vlastníci môžu rozhodnúť o jeho zmene. Novinkou je, že vyhláška určuje, že podiel základnej zložky nemôže byť nižší ako 30 %, a predovšetkým zavádza kontrolný mechanizmus, ktorý má zabezpečiť spravodlivé rozdelenie nákladov. Podľa neho by nemal rozdiel medzi bytom s minimálnou jednotkovou cenou za teplo na štvorcový meter celkovej plochy vykurovaného priestoru a bytom s maximálnou cenou na štvorcový meter prekročiť 2,85-násobok. Ak bude rozdiel väčší, upraví sa podiel základnej zložky na celé percento smerom nahor a podľa tohto pomeru sa rozpočítajú náklady v celom bytovom dome.
Prečítajte si tiež: Moderné vykurovacie riešenia pre kúpeľne
Rozpočítavanie pre Byty s Individuálnym Vykurovaním po Zmene Vyhlášky
Po zmene vyhlášky, ktorá nastala v roku 2024 a ktorou bola doplnená príloha č. 3, sa pre odpojené byty pri rozpočítavaní základnej zložky uplatňujú koeficienty. Tieto určujú mieru, akou sa odpojené byty podieľajú na časti spoločných nákladov na vykurovanie bytového domu. Naviac môžu vlastníci bytov po novom rozhodnúť o znížení týchto koeficientov a tým aj znížiť ich platby, ktorými sa podieľajú na spoločných nákladoch za teplo.
Ak sa odpojené byty nachádzajú v nadstavbách a v stavbách do podkrovia, pri rozpočítavaní nákladov sa uplatní pri podlahovej ploche koeficient 0,2. Ak ide o byty v okrajovej polohe, nad nevykurovaným priestorom, alebo ak cez ne neprechádzajú rozvody spoločného vykurovania, uplatní sa koeficient 0,5.
Koeficienty Zohľadňujúce Nepriaznivú Polohu
Vyhláška naďalej pripúšťa možnosť v budovách s pomerovými rozdeľovačmi nákladov a určenými meradlami pri rozpočítavaní využívať koeficienty zohľadňujúce nepriaznivú polohu. Výška koeficientov je vo vyhláške daná, napríklad pre miestnosti na najvyššom podlaží pod plochou strechou. Ak však vlastníci chcú uplatňovať iné ako dané koeficienty po 31. júli 2024, potrebujú na to písomne odôvodnené stanovisko odborne spôsobilej osoby pre energetickú certifikáciu alebo energetického audítora. Na získanie odborného stanoviska a rozhodnutie o upravených koeficientoch majú vlastníci 18 mesiacov od účinnosti vyhlášky. Vo všetkých ostatných bodoch bolo potrebné rozhodnutia vlastníkov zosúladiť s novou vyhláškou do 30.
Rozpočítavanie Nákladov na Teplú Vodu v Roku 2023
Vyhláška už v roku 2023 upravila aj pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode. Novinkou bolo vtedy stanovenie základnej zložky pri rozpočítavaní nákladov teplej vody. Základnú zložku majú tvoriť namerané alebo vypočítané náklady spojené s cirkulačnými a pohotovostnými stratami. Legislatíva stanovuje, že podiel základnej zložky pre teplú vodu môže byť maximálne 20 %.
Príklad z Praxe a Kritika Vyhlášky
Analýza rozúčtovania nákladov na vykurovanie bytového domu v Starej Turej ukázala, že vyhláška môže viesť k nespravodlivým výsledkom. V niektorých prípadoch sa náklady na vykurovanie pre byty s individuálnym vykurovaním výrazne zvýšili, a to aj napriek tomu, že tieto byty nemajú žiadne spoločné rozvody s centrálnym vykurovaním.
Prečítajte si tiež: Vykurovanie plynom a zásobníkový ohrev
Kritici vyhlášky poukazujú na to, že mechanické uplatňovanie pravidiel rozpočítavania, bez zohľadnenia špecifických podmienok v jednotlivých bytových domoch, môže viesť k absurdným situáciám.
Príklad z Rozúčtovania v Starej Turej
Vo vyúčtovaní roku 2023 sa v prípade variabilnej zložky uvádza cena 0.0747 EUR za kWh s DPH, čo zodpovedá tzv. cene pre zraniteľných odberateľov. Viac ako polovica plochy domu pripadá na domácnosti s vlastným kúrením. Iba cez dva byty s vlastným kúrením prechádzajú rozvody centrálneho zásobovania teplom, ostatné odpojené byty predstavujú kompaktný priestor, cez ktorý nevedú žiadne rozvody.
Kontrolný výpočet rozdelenia nákladov na teplo podľa vyhlášky MH SR 503/2022 Z.z. ukazuje, že na základe toho pripadá na byty z vlastným kúrením a na byty s centrálnym zásobovaním teplom. Z hľadiska energetických jednotiek pripadá na samostatne vykurované byty a centrálne zásobované byty.
Novela Zákona o Vlastníctve Bytov a Nebytových Priestorov
Dňa 30. októbra 2024 bola prijatá novela zákona č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov, ktorá nadobúda účinnosť od 1. januára 2025.
tags: #vykurovanie #spolocnych #priestorov #snina