Voda je základnou podmienkou života a prístup k pitnej vode a odvádzanie odpadových vôd sú kľúčové pre verejné zdravie a hygienu. Na Slovensku sú verejné vodovody a verejné kanalizácie zriaďované a prevádzkované vo verejnom záujme, najmä na účely hromadného zásobovania obyvateľov pitnou vodou a hromadného odvádzania odpadových vôd zo sídelných útvarov. Tento článok sa zameriava na povinnosti vlastníkov a prevádzkovateľov verejných vodovodov a kanalizácií, ako aj na práva a povinnosti odberateľov vody.
Vlastníctvo a prevádzka verejných vodovodov a kanalizácií
Z dôvodu verejného záujmu môže byť vlastníkom verejných vodovodov a verejných kanalizácií len subjekt verejného práva. Ak výstavbu zabezpečujú právnické osoby, ktoré nie sú subjektmi verejného práva, podmienkou pre vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere je zmluva o budúcej zmluve o prevode vlastníckeho práva k dotknutej stavbe medzi jej vlastníkom a subjektom verejného práva a podmienkou pre vydanie kolaudačného osvedčenia je zmluva o prevode vlastníctva verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie medzi vlastníkom stavby a subjektom verejného práva. Vlastník vodovodu môže previesť vlastníctvo vodovodu na vlastníka verejného vodovodu a vlastník kanalizácie môže previesť vlastníctvo kanalizácie na vlastníka verejnej kanalizácie. Ten, kto má majetkovú účasť v právnickej osobe, ktorá je vlastníkom verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie, môže previesť majetkovú účasť len na subjekt verejného práva podľa tohto zákona. K majetkovej účasti ako sú obchodné podiely a akcie nesmie zriadiť právo inej osoby ako je subjekt verejného práva. K majetkovej účasti subjektov verejného práva v právnickej osobe, ktorá je vlastníkom verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie, ako sú obchodné podiely a akcie, má predkupné právo štát. Štát zastúpený ministerstvom môže uplatniť predkupné právo iba po predchádzajúcom písomnom súhlase Ministerstva financií Slovenskej republiky.
Vlastník verejného vodovodu, vlastník verejnej kanalizácie a ich prevádzkovateľ sú povinní použiť finančné prostriedky získané z regulovaných činností, ktoré súvisia s výrobou, distribúciou a dodávkou pitnej vody verejným vodovodom, odvádzaním a čistením odpadovej vody verejnou kanalizáciou, prevádzkou a údržbou verejných vodovodov a kanalizácií, výlučne na účely spojené s touto regulovanou činnosťou. Primeraný zisk získaný z týchto regulovaných činností je možné použiť výlučne na účely spojené s touto regulovanou činnosťou.
Vodovodné a kanalizačné prípojky
Vodovodná prípojka je úsek potrubia spájajúci rozvádzaciu vetvu verejnej vodovodnej siete s vnútorným vodovodom nehnuteľnosti alebo objektu okrem meradla, ak je osadené. Vodovodná prípojka sa spravidla pripája na verejný vodovod navrtávacím pásom s uzáverom. Pripojenie na rozvádzaciu vetvu s uzáverom je súčasťou verejného vodovodu. Vodovodnou prípojkou sa privádza voda z verejného vodovodu do nehnuteľnosti alebo do objektu, ktorá je pripojená na verejný vodovod. Kanalizačná prípojka je úsek potrubia, ktorým sa odvádzajú odpadové vody z pozemku alebo miesta vyústenia vnútorných kanalizačných rozvodov objektu alebo stavby až po zaústenie kanalizačnej prípojky do verejnej kanalizácie; zaústenie je súčasťou verejnej kanalizácie. Kanalizačnou prípojkou sa odvádza odpadová voda z objektu alebo nehnuteľnosti, ktorá je pripojená na verejnú kanalizáciu. Kanalizačná prípojka je vodnou stavbou, ak tak ustanovuje osobitný predpis. Zaústenie je odbočenie z potrubia verejnej kanalizácie, ktoré, ak sa realizuje na verejnom priestranstve, tvorí odbočovací kus osadený na potrubí verejnej kanalizácie a potrubie ukončené spravidla revíznou šachtou.
Vlastníkom vodovodnej prípojky alebo vlastníkom kanalizačnej prípojky je osoba, ktorá zriadila prípojku na svoje náklady, a to spôsobom určeným prevádzkovateľom verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie. Vlastník nehnuteľnosti, na ktorej je umiestnené hadicové zariadenie alebo odberné miesto, je povinný umožniť odber vody hasičským jednotkám pri zásahu. Meradlo je umiestnené na vodovodnej prípojke spravidla vo vodomernej šachte. Vodomerná šachta musí byť vybudovaná v súlade s technickými požiadavkami vlastníka verejného vodovodu alebo jeho prevádzkovateľa tak, aby bola chránená proti vnikaniu vody, plynov a nečistôt, odvodniteľná, vetrateľná a bezpečne prístupná. Náklady na zriadenie zaústenia znáša vlastník verejnej kanalizácie. Vlastník verejného vodovodu a vlastník verejnej kanalizácie je povinný prevziať pripojenie vodovodnej prípojky a zaústenie, ktoré boli realizované na vlastné náklady odberateľom alebo producentom po 1. Obec uloží povinnosť vlastníkovi stavby alebo vlastníkovi pozemku pripojiť stavbu alebo pozemok, kde vznikajú odpadové vody, na verejnú kanalizáciu.
Prečítajte si tiež: Všetko o zodpovednosti po vodomer
Povinnosti prevádzkovateľa verejného vodovodu a kanalizácie
Fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej bolo udelené živnostenské oprávnenie na prevádzkovanie verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie, je povinná do 15 dní od jeho získania ohlásiť túto skutočnosť ministerstvu. Verejný vodovod sa kategorizuje podľa počtu zásobovaných obyvateľov:
- menej ako 2 500 obyvateľov, je verejným vodovodom III.
- od 2 500 do 50 000 obyvateľov, je verejným vodovodom II.
- viac ako 50 000 obyvateľov, je verejným vodovodom I.
Verejná kanalizácia sa kategorizuje podľa počtu ekvivalentných obyvateľov:
- menej ako 2 000 ekvivalentných obyvateľov, je verejnou kanalizáciou III.
- od 2 000 do 25 000 ekvivalentných obyvateľov, je verejnou kanalizáciou II.
- viac ako 25 000 ekvivalentných obyvateľov, je verejnou kanalizáciou I.
Splnenie podmienok odbornej spôsobilosti sa preukazuje dokladmi o skončení vysokoškolského vzdelania. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Odborne spôsobilá osoba je povinná na výzvu osvedčovateľa zúčastniť sa na preškolení. Ministerstvo môže prevádzkovateľovi určiť povinnosť ustanoviť jedného odborného zástupcu alebo viacerých odborných zástupcov, pričom prihliada najmä na charakter, veľkosť a zložitosť prevádzkovania verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie. Funkciu odborného zástupcu môže tá istá osoba vykonávať len pre jedného prevádzkovateľa verejného vodovodu alebo jedného prevádzkovateľa verejnej kanalizácie.
Kanalizačné potrubia na odvádzanie odpadových vôd s výnimkou kanalizačných potrubí na odvádzanie vôd z povrchového odtoku, ako aj kanalizačných prípojok, ak nie sú vodnou stavbou, musia byť pri súbehu alebo krížení uložené hlbšie ako vodovodné potrubia na dodávku pitnej vody. Výnimočne možno na úpravu na pitnú vodu odoberať vodu, ktorá v mieste odberu nespĺňa požiadavky na kvalitu surovej vody.
Vlastník verejného vodovodu je povinný zabezpečiť sledovanie kvality surovej vody, vykonávanie odberu vzoriek takejto vody v mieste odberu a vykonávanie ich rozboru a zistené hodnoty výsledkov odovzdávať ministerstvom poverenej právnickej osobe; poverená právnická osoba tieto údaje zverejňuje v ich úplnom znení do 30 dní od ich doručenia na svojom webovom sídle. Vlastník verejnej kanalizácie je povinný zabezpečiť vykonávanie odberu vzoriek odpadových vôd, ich rozbory a zistené hodnoty výsledkov odovzdávať okresnému úradu.
Prečítajte si tiež: Spätný ventil a jeho funkcia
Okresný úrad v sídle kraja rozhodne, ktorý prevádzkovateľ v rámci nútenej správy preberá v určenom čase, najviac v dĺžke dvoch rokov, správu, prevádzku alebo údržbu verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie. Pri výkone správy, prevádzky a údržby verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie v rámci nútenej správy prechádza právo na úhradu za dodávku vody (vodné) a právo na úhradu za odvádzanie, prípadne zneškodňovanie odpadových vôd (stočné) na toho, komu je táto povinnosť rozhodnutím okresného úradu v sídle kraja uložená.
Rozvoj a obnova verejných vodovodov a kanalizácií
Vlastník verejného vodovodu je povinný zabezpečiť:
- rozvoj verejného vodovodu v súlade so schváleným plánom rozvoja
- obnovu verejného vodovodu v súlade s plánom obnovy verejného vodovodu a predloženie správy o plnení plánu obnovy verejného vodovodu za kalendárny rok ministerstvu každoročne do 31. marca
- oznámenie informácií o výške účelovej finančnej rezervy vynaloženej na obnovu verejného vodovodu s uvedením jednotlivých stavieb za kalendárny rok ministerstvu, a to každoročne do 31. marca
Vlastník verejného vodovodu je povinný z dôvodu zabezpečenia ochrany zdravia ľudí zabezpečiť kontinuálne prevádzkovanie verejného vodovodu, a to aj vtedy, keď mu živnostenské oprávnenie zaniklo, a do 90 dní zabezpečiť nového prevádzkovateľa verejného vodovodu; pritom sa naňho hľadí, ako keby bol prevádzkovateľom verejného vodovodu. Prevádzkovateľ verejného vodovodu môže zastupovať vlastníka verejného vodovodu v určitých povinnostiach. Vlastníci prevádzkovo súvisiacich verejných vodovodov alebo vlastníci ich častí prevádzkovo súvisiacich upravia svoje vzájomné práva a povinnosti v písomnej zmluve tak, aby sa zabezpečilo kvalitné a plynulé prevádzkovanie verejného vodovodu.
Vlastník verejného vodovodu je povinný bezodplatne poskytovať ministerstvu a ostatným orgánom verejnej správy na výkon ich pôsobností podľa osobitných predpisov údaje z majetkovej evidencie a prevádzkovej evidencie o objektoch a zariadeniach verejného vodovodu. Vlastník verejného vodovodu je povinný vykonať posúdenie miery strát vody a potenciál zlepšenia v súvislosti so znížením strát vody, a to prostredníctvom posudzovacej metódy založenej na infraštruktúrnom indexe strát alebo inej vhodnej metódy.
Účelom obnovy verejného vodovodu je obnovenie alebo zlepšenie stavu existujúcich objektov a zariadení verejného vodovodu prostredníctvom opatrení uvedených v pláne obnovy verejného vodovodu. Manažment rizík systému zásobovania pitnou vodou sa po prvýkrát vykoná do 12. januára 2029.
Prečítajte si tiež: Všetko, čo potrebujete vedieť o plombovaní vodomerov
Vlastník verejnej kanalizácie je povinný zabezpečiť:
- rozvoj verejnej kanalizácie v súlade so schváleným plánom rozvoja
- obnovu verejnej kanalizácie v súlade s plánom obnovy verejnej kanalizácie a predloženie správy o plnení plánu obnovy verejnej kanalizácie za kalendárny rok ministerstvu každoročne do 31. marca
- oznámenie informácií o výške účelovej finančnej rezervy vynaloženej na obnovu verejnej kanalizácie s uvedením jednotlivých stavieb za kalendárny rok ministerstvu, každoročne do 31. marca
Vlastník verejnej kanalizácie je povinný z dôvodu zabezpečenia ochrany zdravia ľudí zabezpečiť kontinuálne prevádzkovanie verejnej kanalizácie, a to aj vtedy, keď mu živnostenské oprávnenie zaniklo, a do 90 dní zabezpečiť nového prevádzkovateľa verejnej kanalizácie; pritom sa naňho hľadí, ako keby bol prevádzkovateľom verejnej kanalizácie. Prevádzkovateľ verejnej kanalizácie môže zastupovať vlastníka verejnej kanalizácie v určitých povinnostiach. Vlastníci prevádzkovo súvisiacich verejných kanalizácií alebo vlastníci ich častí prevádzkovo súvisiacich upravia svoje vzájomné práva a povinnosti v písomnej zmluve tak, aby sa zabezpečilo kvalitné a plynulé prevádzkovanie verejnej kanalizácie.
Vlastník verejnej kanalizácie je povinný bezodplatne poskytovať ministerstvu a ostatným orgánom verejnej správy na výkon ich pôsobností podľa osobitných predpisov údaje z majetkovej evidencie a prevádzkovej evidencie o objektoch a zariadeniach verejnej kanalizácie na účely výkonu verejnej správy.
Účelom obnovy verejnej kanalizácie je obnovenie alebo zlepšenie stavu existujúcich objektov a zariadení verejnej kanalizácie prostredníctvom opatrení uvedených v pláne obnovy verejnej kanalizácie.
Povinnosti správcu alebo spoločenstva vlastníkov bytov pri používaní určených meradiel
Správca, resp. spoločenstvo vlastníkov bytov má pri používaní určených meradiel niekoľko povinností:
- používať určené meradlá v prípadoch, v ktorých je ich používanie ustanovené iným zákonom
- viesť evidenciu používaných určených meradiel s uvedením dátumu ich posledného overenia.
Správca, resp. spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov môže tiež objednať montáž meračov teplej a studenej vody, a to u podnikateľa, ktorý je registrovaný na Úrade pre normalizáciu metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky na tento druh podnikateľskej činnosti.
Rôzne zmluvy a dohody Bratislavskej vodárenskej spoločnosti, a.s. (BVS)
Bratislavská vodárenská spoločnosť, a.s. (BVS) uzatvára množstvo zmlúv a dohôd s rôznymi spoločnosťami a subjektmi. Tieto zmluvy sa týkajú rôznych oblastí, ako napríklad:
- Stavebné práce a rekonštrukcie: Realizácia stavieb, oprava havarijných stavov kanalizácie, rekonštrukcie vodovodov a kanalizácií
- Projektové a inžinierske služby: Vypracovanie projektovej dokumentácie, autorský dozor projektanta
- Servis a opravy: Servis a opravy čerpadiel, klimatizačných zariadení, zdvíhacích zariadení
- Dodávky a nákup: Dodávka chemikálií, meracej techniky, tlačiarenských výrobkov
- Právne služby: Právne poradenstvo, zastupovanie v právnych sporoch
- IT služby: Vývoj a údržba softvéru, on-line prístup k el. nástrojom
- Ochrana a bezpečnosť: Deratizácia kanalizačnej siete, ochrana majetku a monitoring
- Energetika: Dodávka elektrickej energie, spracovanie energetického auditu
- Financie: Kontokorentné úvery, splátkové úvery
- Poistenie: Poistenie majetku a zodpovednosti
- Nehnuteľnosti: Predaj, zámena a zriadenie vecných bremien na pozemkoch
- Skládkovanie a nakladanie s odpadmi: Nakladanie so stavebnými odpadmi
- Kolektívne zmluvy: Úprava práv a povinností zamestnancov
Tieto zmluvy a dohody zabezpečujú plynulé fungovanie BVS a jej činností v oblasti zásobovania pitnou vodou a odvádzania odpadových vôd.
tags: #vodomer #a #vodarenska #spolocnost