Tento článok sa zameriava na podmienky, ktoré musí spĺňať živnostník pri stavbe kanalizácie na Slovensku, s dôrazom na legislatívu a praktické aspekty.
Živnosť na stavbu kanalizácie
Na Slovensku je stavba kanalizácie viazanou živnosťou. To znamená, že na jej vykonávanie je potrebné splniť určité odborné podmienky stanovené zákonom. Táto živnosť oprávňuje podnikateľa dodávateľsky zhotovovať inžinierske stavby, ako sú napríklad cesty, mosty, vodovody, kanalizácie, elektrické vedenia, plynovody či ďalšie infraštruktúrne projekty. Na výkon tejto živnosti je potrebné získať osvedčenie o živnostenskom oprávnení, ktoré vydáva príslušný okresný úrad - odbor živnostenského podnikania, tzv. jednotné kontaktné miesto (JKM).
Všeobecné podmienky pre získanie živnosti
Pre získanie živnostenského oprávnenia na stavbu kanalizácie je potrebné splniť všeobecné podmienky, medzi ktoré patrí:
- Dosiahnutie veku 18 rokov.
- Spôsobilosť na právne úkony.
- Bezúhonnosť.
Odborné podmienky pre viazanú živnosť
Okrem všeobecných podmienok je potrebné splniť aj odborné podmienky, ktoré sú špecifické pre danú viazanú živnosť. V prípade stavby kanalizácie môže ísť napríklad o:
- Vysokoškolské vzdelanie II. stupňa v odbore stavebníctvo, elektrotechnika alebo strojárstvo + min. prax.
- Vysokoškolské vzdelanie I. stupňa v uvedených odboroch + min. prax.
- Úplné stredné odborné vzdelanie v odbore stavebníctvo, elektrotechnika alebo strojárstvo + min. prax.
- Osvedčenie o odbornej spôsobilosti pre výstavbu a technickú realizáciu inžinierskych stavieb (napr. vodovody, kanalizácie).
Verejné vodovody a verejné kanalizácie
Zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách upravuje práva a povinnosti týkajúce sa prevádzkovania verejných vodovodov a verejných kanalizácií. Dôležité je rozlišovať medzi verejným a súkromným vodovodom/kanalizáciou. Verejný vodovod a verejná kanalizácia sú tie, ktoré slúžia verejnej potrebe a sú vo vlastníctve subjektu verejného práva.
Prečítajte si tiež: Vplyv kanalizácie na krajinu v Egypte
Definície
- Verejná kanalizácia: Prevádzkovo samostatný súbor objektov a zariadení slúžiacich verejnej potrebe na hromadné odvádzanie odpadových vôd umožňujúcich neškodný príjem od jednotlivých odberateľov, odvádzanie a spravidla aj čistenie odpadových vôd.
- Odpadová voda: Voda použitá z rodinných domov a služieb predovšetkým z ľudského metabolizmu a činnosti v domácnostiach, z kúpeľní, WC, stravovacích zariadení a iných podobných zariadení.
- Kanalizačná prípojka: Úsek potrubia spájajúci vnútornú kanalizáciu stavby alebo pozemku s verejnou kanalizáciou.
- Žumpa: Zariadenie na zachytávanie odpadových vôd a osobitných vôd bez ich ďalšieho vypúšťania do povrchových alebo podzemných vôd. Je to zakrytá podzemná vodotesná nádrž bez odtoku, určená na zhromažďovanie (akumuláciu) odpadových vôd z domácností. Vody zo žúmp sa odvážajú na likvidáciu do vhodných zariadení napríklad na čistiarne odpadových vôd. Na žumpu sa vydáva stavebné povolenie podľa zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) spolu s povolením stavby, z ktorej odpadové vody bude zachytávať.
- Domová čistiareň odpadových vôd: Zariadenie na čistenie odpadových vôd, ktoré k čisteniu odpadových vôd využíva mikroorganizmy pevne prisadnuté k podkladu vo forme rôznych systémov biofiltrov a biokontaktorov, ktoré sú zmáčané odpadovými vodami, alebo aktivačné systémy s kalom vo vznášaní, kde sú vločky kalu premiešavané s odpadovou vodou a vzduchom.
Povinnosti vlastníka stavby/pozemku
Vlastník stavby alebo pozemku, na ktorom vznikajú odpadové vody, je povinný pripojiť stavbu alebo pozemok na verejnú kanalizáciu, ak je to technicky možné a nevyžaduje si to neprimerane vysoké náklady. Túto povinnosť ukladá § 23 ods. 2 zákona č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách. Musí tiež splniť technické podmienky týkajúce sa miesta a spôsobu pripojenia na verejnú kanalizáciu a uzatvoriť zmluvu o pripojení s vlastníkom verejnej kanalizácie. Táto povinnosť sa nevzťahuje na nehnuteľnosti, ktoré majú povolený iný spôsob nakladania s odpadovými vodami, pričom za iný spôsob sa považuje individuálny systém (vodotesná žumpa) alebo primeraný systém (domová ČOV) s platným povolením vydaným orgánom štátnej vodnej správy v súlade s platným znením zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách.
Pripojenie na verejnú kanalizáciu
Proces pripojenia na verejnú kanalizáciu zahŕňa niekoľko krokov:
- Žiadosť o vyjadrenie: Žiadateľ o pripojenie kanalizačnej prípojky na verejnú kanalizáciu predloží ZsVS, a. s. „Žiadosť o vyjadrenie k projektovej dokumentácii“ spolu s priloženou snímkou katastrálnej mapy a návrhom riešenia pripojenia. ZsVS, a. s., poskytne žiadateľovi vyjadrenie k žiadosti v termíne do 30 dní od jej podania, kde mu budú stanovené podmienky pripojenia na verejnú kanalizáciu. Výška poplatku za vyjadrenie je stanovená v platnom Cenníku výkonov a služieb.
- Projektová dokumentácia: Žiadateľ predloží príslušnému stavebnému úradu projektovú dokumentáciu s vyjadreniami a splní ďalšie požiadavky, ktoré mu určí stavebný úrad.
- Stavebné povolenie: Po obdržaní právoplatného stavebného povolenia, prípadne súhlasného stanoviska k zriadeniu drobnej stavby vydaného príslušným stavebným úradom, požiada ZsVS, a. s., o zriadenie pripojenia prípojky na verejnú kanalizáciu.
- Realizácia pripojenia: Žiadateľ oznámi ZsVS, a. s., ukončenie prác (prevedené v súlade so stanovenými technickými podmienkami pripojenia) a požiada o preverenie splnenia technických podmienok.
- Kontrola a Zmluva: Zamestnanec ZsVS, a. s., kontaktuje žiadateľa a dohodne termín kontroly za jeho účasti. Kontrolou bude preverené splnenie technických podmienok pripojenia, a to so zistením buď: kladným - ZsVS, a. s., doručí žiadateľovi od preverenia na podpis Zmluvu o dodávke vody z verejného vodovodu a odvádzaní odpadových vôd verejnou kanalizáciou (2 vyhotovenia). ZsVS, a. s., dohodne so žiadateľom presný termín realizácie a zabezpečí plynulé odvádzanie odpadovej od doručenia podpísanej Zmluvy producentom, pokiaľ nie je v Zmluve dohodnuté inak, záporným - ZsVS, a.
- Doklady:
- vyplnená žiadosť o pripojenie nehnuteľnosti na verejnú kanalizáciu podpísaná žiadateľom
- doklad totožnosti
- doklady oprávňujúce na podnikanie alebo činnosť (výpis z obchodného registra, živnostenský list, výpis o pridelení IČO v štatistickom registri, doklad o pridelení DIČ, zriaďovaciu listinu, osvedčenie o podnikaní, vykonávaní činnosti) - originály prípadne fotokópie dokladov nie staršie ako 3 mesiace (právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia (ostatní odberatelia)
- splnomocnenie v prípade, ak žiadosť podáva osoba poverená žiadateľom na právne úkony súvisiace s pripojením (úradne overené)
- potvrdenie o počte osôb, ktoré sa trvalo alebo prechodne zdržujú na adrese pripájanej nehnuteľnosti prípojkou k verejnej kanalizácii, ak sa voda odoberá z vlastného zdroja (potvrdenie ObÚ alebo MsÚ o počte prihlásených obyvateľov k trvalému alebo prechodnému pobytu, ak sa množstvo vody určí na základe Vyhlášky č. 397/2003 Z. z.)
- snímka z katastrálnej mapy a list vlastníctva - aktuálny (môže byť aj z katastrálneho portálu)
- projektová dokumentácia:
- situácia so zakreslením pripojovaného objektu, umiestnenia revíznej kanalizačnej šachty, siete verejnej kanalizácie, trasy prípojok, úroveň a situovanie priľahlých objektov (studní, žúmp, septikov a pod.)
- typ revíznej kanalizačnej šachty a jej rozmery
- technická správa
- pozdĺžny profil kanalizačnej prípojky (okrem tlakovej kanalizačnej prípojky)
- vyjadrenie, resp. číslo vyjadrenia ZsVS, a. s., k žiadosti o vyjadrenie k projektovej dokumentácii
- právoplatné stavebné povolenie, resp. súhlasné stanovisko k zriadeniu drobnej stavby vydané príslušným stavebným úradom.
Zaústenie
Zaústenie je odbočenie z potrubia verejnej kanalizácie, ktoré, ak sa realizuje na verejnom priestranstve, tvorí odbočovací kus osadený na potrubí verejnej kanalizácie a potrubie ukončené spravidla revíznou šachtou. Potrubie, ktoré tvorí zaústenie realizované na verejnom priestranstve sa určuje v dĺžke od odbočovacieho kusa po hranicu nehnuteľnosti, najviac však desať metrov a v priemere, ktorý musí byť primeraný pre pripojenie budúcej kanalizačnej prípojky. Ak sa zaústenie realizuje na inom pozemku ako na verejnom priestranstve, tvorí ho len odbočovací kus osadený na potrubí verejnej kanalizácie. Zaústenie sa realizuje podľa podmienok určených vlastníkom verejnej kanalizácie alebo jej prevádzkovateľom a podľa plánu rozvoja určeného vlastníkom verejnej kanalizácie. Na účely povoľovania sa zaústenie považuje za kanalizačnú prípojku. Náklady na zriadenie zaústenia znáša vlastník verejnej kanalizácie. Náklady na zriadenie zaústenia môže uhradiť žiadateľ o pripojenie na verejnú kanalizáciu, ak sa tak dohodne s vlastníkom verejnej kanalizácie.
Vlastníctvo prípojky a zaústenia
Vlastník verejného vodovodu a vlastník verejnej kanalizácie je povinný prevziať pripojenie vodovodnej prípojky a zaústenie, ktoré boli realizované na vlastné náklady odberateľom alebo producentom po 1. januári 2023, do svojho vlastníctva a prevádzky, ak pri budovaní pripojenia alebo zaústenia boli splnené podmienky výstavby určené prevádzkovateľom verejného vodovodu, prevádzkovateľom verejnej kanalizácie, vlastníkom verejného vodovodu alebo vlastníkom verejnej kanalizácie.
Povinnosť pripojenia na kanalizáciu obcou
Obec uloží povinnosť vlastníkovi stavby alebo vlastníkovi pozemku pripojiť stavbu alebo pozemok, kde vznikajú odpadové vody, na verejnú kanalizáciu podľa § 23 ods. 2.
Prečítajte si tiež: Novinky zo staveniska: Kanalizácia
Všeobecne záväzné nariadenie (VZN) obce
Obec môže vydať VZN, ktoré upravuje podmienky pripojenia na verejnú kanalizáciu, odvádzania odpadových vôd a zneškodňovania odpadových vôd zo žúmp na území obce. Toto nariadenie môže obsahovať aj sankcie za porušenie povinností.
Priestupky
Vlastník stavby a vlastník pozemku, kde vznikajú odpadové vody, ak nepripojí stavbu alebo pozemok na verejnú kanalizáciu a nesplní technické podmienky týkajúce sa najmä miesta a spôsobu pripojenia na verejnú kanalizáciu a neuzatvorí zmluvu o pripojení s vlastníkom verejnej kanalizácie sa dopustí priestupku podľa § 40, ods. 1., písm. e) zákona č. 442/2002 Z.z.
Prečítajte si tiež: Súčasný stav kanalizácie v Palárikove
tags: #stavba #kanalizacia #je #zivnost